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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮 认为，
大多

数家庭 在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水  平
、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。