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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。