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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本压力，需 
要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本
波提出  ，一方面，要加 大政府投
 资 力度，提高
托位建设  补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。