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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
 ，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环  境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。