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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。  中国宏 观经济研 
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。