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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本 ；另一方面
，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。