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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截
 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。