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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中
国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成
本； 另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、
购买服务等多种方式，降低普惠  机构运
营成本。