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　　发展普  惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。