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　　“框架协议 ”
明确，将强 化三省一市牵头单 位顶层沟通、统 筹  协调、
同步发展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。