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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。