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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外 环境 
、照护内容等，但 
在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系 之外。