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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个  ，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。