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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。