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　　首先，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数

为2.03个 ，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。