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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。