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发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提
高

托位建设补贴标 准，
进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。