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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营
 成本。