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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会 力 量往往 面临高成本压力，需 要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。