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其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各 托育
机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。