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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
 机 构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。