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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另 一
方面 ，采取公 建民营
、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。