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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社 
会发展所  研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ； 另一方面
，采取公建民营、运营 
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。