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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出， 一方  面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。