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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服 务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。