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　　 发展
普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济  研究院 

社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。