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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营

补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。