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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在
现实中，各托 育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监 管体系之外。