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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社 会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。