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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
 营补贴

、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。