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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育 
需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托  位数为2.03
个，距离“十四五”期末 4.5个的目  标尚存很大差距。