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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准

，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。