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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量 积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。