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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。