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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临  高 成本压 
力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。