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　　首先，托
育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截
至20 21年底
，我国每千人口

拥有3 岁以  下婴幼儿托
位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。