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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶 层沟通、 统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、 街 道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发 
展、合作共赢，形成一体化
推 
进可落地、可操作、可实 践、可持续的 整体发展效应。