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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式， 降低普 惠 机构运营成本。