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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提高 
托
位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机

 构运营成本。