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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构
运营成本。