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　　发展普惠托育服务，要 
充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营   、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。