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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。