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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个
， 距 离“十四 五”期
 末4.5个的目标尚存很大
差距。