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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，
包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之 外。