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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所  研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、

运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式  ，降低普惠 机 构运营成本。