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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。