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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。