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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研  究员 
张本波 提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步  降 低普惠机构

开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。