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　　其三， 托
育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。