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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经 济 研究院社 会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。